据韩联社5月7日报道,韩国农村经济研究院近日发布的一份研究报告显示,2007年至2016年的10年间,韩国水稻种植面积年均减少2.2%,大米消费量年均减少2.6%,每年平均有28万吨大米供过于求。
在上月针对米农的一项调查显示,今年韩国水稻种植面积约75.6万公顷,比政府预期多出1.2万公顷,由此大米收成预计395万吨,超出2018粮食年度需求量10-15万吨。大米供应长期过剩而消费持续萎缩,导致米价连年下滑,韩国政府为弥补农民收入支付的直接补贴制度成为舆论争议焦点。
该制度指若收割季大米平均价格低于政府设定的目标值,政府将向米农直接支付相当于价差85%的补贴,以保障农民收入。在该项制度下,韩国政府2016年支付的“价格变动直接支付补贴”飙升至1.49万亿韩元(约合13.2亿美元),较上年翻了一番,并创2005年该制度实施以来最高记录。
对此,有批评指出,这种直补制度不是解决大米供应过剩的根本之道,应借鉴日本做法取消直补。韩国农村研究院有关人士表示,去年因大米丰收导致米价大幅下跌,政府虽支付了巨额补助,农民收入依然减少。随着韩国家庭饮食结构变化,大米消费量逐年萎缩,大米供应过剩的结构性问题日趋凸显。今年大米过剩压力不减反增,政府需着眼于大米生产、流通、消费、库存等产业价值链所有环节出台全方位综合对策。
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